以色列最大城市前十名（2025年）

2025-12-17

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以色列主要城市與都市型聚落

以色列的城市景觀融合了古老的聖城、快速成長的大都會中心，以及在移民、科技發展與人口結構變化影響下規劃而成的現代城市。以下數據與排名根據以色列中央統計局（CBS）於2024年底至2025年初發布的最新官方估計，並遵循以色列對「城市」與「大型都市型聚落」的定義。這些資料反映了快速的人口成長、特拉維夫周邊的郊區擴張，以及多個宗教城市與邊緣城市所展現的強勁人口動能。

前十名城市

1. 耶路撒冷 — 約 1,028,000 人

耶路撒冷是以色列人口最多的城市，也是世界上最具歷史與宗教意義的城市之一，同時被猶太教、基督教與伊斯蘭教視為聖城。其人口結構極為多元，包含猶太人、穆斯林、基督徒與亞美尼亞社群，超正統派社區、世俗街區與東耶路撒冷地區之間形成鮮明對比。除了古城牆與聖地之外，現代耶路撒冷亦是國家的重要行政、學術與文化中心。

2. 特拉維夫–雅法 — 約 495,000 人

特拉維夫–雅法是以色列的經濟與文化引擎，常被形容為全國唯一真正具備全球城市地位的都市。這座城市成立於20世紀初，現已發展為充滿活力的大都會，以科技產業、夜生活、海灘，以及被列為聯合國教科文組織世界遺產的包浩斯建築聞名。特拉維夫是大古什丹都會區的核心，該區居住人口超過四百萬人，是以色列經濟的心臟地帶。

3. 海法 — 約 290,000 人

海法沿著迦密山的山坡層層展開，俯瞰地中海，是以色列北部最重要的港口城市。該市以猶太人與阿拉伯居民之間相對和諧的共存關係，以及巴哈伊花園等地標而聞名。海法結合了重工業、航運與石化產業，同時擁有多所大學與高科技研究機構，呈現出工業與學術並存的城市特質。

4. 里雄萊錫安 — 約 260,000 人

里雄萊錫安是最早建立的錫安主義定居點之一，如今已發展成位於特拉維夫以南的大型郊區城市。該市結合了廣闊的住宅區、商業中心、輕工業與娛樂區。其快速成長反映了以色列中部整體的郊區化趨勢，使其成為全國人口最多的市鎮之一。

5. 佩塔提克瓦 — 約 255,000 人

佩塔提克瓦常被稱為「定居點之母」，創建於19世紀末，現已成為特拉維夫都會區內的重要城市。這裡集中了以色列規模最大的醫院與醫學研究機構之一，同時擁有高科技辦公區與高密度住宅區。其人口成長來自國內遷移與高出生率的雙重推動。

6. 阿什杜德 — 約 230,000 人

阿什杜德是以貨運量計算的以色列最大港口，也是國內最年輕的大城市之一，建於1950年代。作為一座規劃完善的現代沿海城市，它接納了大量移民，特別是來自前蘇聯地區。如今，阿什杜德結合了港口物流、工業與海灘，同時擁有文化多元的人口結構，以及全國成長最快的超正統派社群之一。

7. 納坦亞 — 約 225,000 人

納坦亞位於特拉維夫以北的地中海沿岸，以高聳的海崖、沙灘與度假城市氛圍聞名。它從一個小型農業城鎮發展為大型城市，擁有強勁的觀光產業、活躍的房地產開發，以及規模可觀的法國猶太移民社群。如今，面向大海的高層住宅塔樓逐漸主導城市天際線。

8. 貝爾謝巴 — 約 220,000 人

貝爾謝巴是內蓋夫沙漠的首府，也是以色列南部的主要城市中心。歷史上曾被視為沙漠前線城鎮，如今已發展為教育、醫療與科技的區域樞紐，並以內蓋夫本古里安大學為核心。該市在以色列南部地區發展戰略中扮演關鍵角色。

9. 布內布拉克 — 約 210,000 人

布內布拉克是全球人口密度最高的城市之一，也是超正統派猶太生活的重要國際中心。儘管市域面積極小，但由於極高的出生率，人口持續快速成長。宗教機構、猶太經學院以及與鄰近特拉維夫截然不同的生活方式，構成了這座城市的核心特徵。

10. 霍隆 — 約 200,000 人

霍隆位於特拉維夫正南方，常被描述為以家庭為導向的郊區城市。近幾十年來，該市大力投資於文化與設計，透過霍隆設計博物館等設施，以及以家庭為核心的城市規劃，建立了「兒童之城」的形象。其地理位置使霍隆成為中部都會區不可分割的一部分。

以色列前 50 大城市與聚落（表）

以下完整的前 50 名名單依據以色列中央統計局（CBS）於 2024 年底至 2025 年初發布的人口估計，涵蓋官方城市與大型都市型聚落；人口數字為概略值。

#	城市／聚落	人口（約）	描述
1	耶路撒冷	1,028,000	對三大宗教皆具神聖意義的城市，融合古老聖地、現代政府、學術機構與極為複雜的人口結構。
2	特拉維夫–雅法	495,000	以色列的經濟與文化引擎，以新創產業、海灘、包浩斯建築與不間斷的城市活力聞名。
3	海法	290,000	位於迦密山山坡的階梯式港口城市，以工業、大學及猶太人與阿拉伯人相對和諧的共存著稱。
4	里雄萊錫安	260,000	最早的錫安主義定居點之一，如今是結合住宅、商業與娛樂的大型郊區城市。
5	佩塔提克瓦	255,000	被稱為「定居點之母」，現為特拉維夫都會區內密集的醫療、商業與住宅中心。
6	阿什杜德	230,000	規劃完善的沿海城市，也是以色列最大的貨運港口，受移民與宗教人口快速成長影響。
7	納坦亞	225,000	擁有海崖與高樓的濱海城市，深受遊客與法國猶太移民歡迎。
8	貝爾謝巴	220,000	內蓋夫沙漠首府，也是以色列南部教育、醫療與區域發展的核心。
9	布內布拉克	210,000	超正統派猶太中心之一，擁有全球最高的人口密度與出生率之一。
10	霍隆	200,000	位於特拉維夫南方的家庭導向郊區城市，以文化、設計與兒童設施聞名。
11	拉馬特甘	170,000	特拉維夫以東的商業城市，擁有鑽石交易區與主要金融中心。
12	阿什凱隆	155,000	快速成長的沿海城市，結合古代遺址、現代社區與戰略基礎設施。
13	雷霍沃特	150,000	以魏茲曼研究所為核心的科學導向城市，擁有濃厚的學術氛圍。
14	巴特亞姆	130,000	緊湊的濱海城市，正於特拉維夫南部海岸進行大規模都市更新。
15	貝特謝梅什	125,000	位於耶路撒冷與特拉維夫之間，超正統派人口迅速增加的城市。
16	卡法爾薩巴	110,000	位於沙崙平原的富裕城市，以生活品質、教育與綠色社區聞名。
17	赫茲利亞	105,000	富裕的沿海城市，結合高級住宅、海灘與重要高科技園區。
18	哈代拉	100,000	連接以色列南北的樞紐城市，擁有工業、海灘與快速郊區成長。
19	莫迪因–馬卡比姆–雷烏特	95,000	規劃型通勤城市，以現代設計、年輕家庭與高生活水準受到青睞。
20	洛德	85,000	歷史悠久的交通樞紐城市，正在更新之中，社會與人口對比明顯。
21	拿撒勒	80,000	以色列最大的阿拉伯城市，也是重要的基督教朝聖地。
22	拉姆拉	80,000	具有中世紀根源的猶太–阿拉伯混合城市，地處主要機場附近。
23	拉哈特	80,000	以色列最大的貝都因城市，展現快速成長與社會轉型。
24	吉夫阿泰姆	75,000	小而密集的內環郊區，以教育水準高與鄰近特拉維夫著稱。
25	基里亞特阿塔	70,000	靠近海法的北部城市，正從工業轉型為住宅擴張。
26	基里亞特加特	65,000	南部城市，設有大型半導體工廠與新住宅區。
27	阿富拉	60,000	耶斯列谷地的商業與區域服務中心。
28	埃拉特	55,000	紅海沿岸的度假城市，以觀光、潛水與沙漠景觀聞名。
29	基里亞特什莫納	55,000	北部邊境城市，深受安全挑戰與區域發展政策影響。
30	內舍爾	50,000	海法附近的緊湊城市，具有工業起源與高密度住宅。
31	羅什海阿因	50,000	特拉維夫以東快速成長的城市，結合新社區與歷史根源。
32	卡爾米埃爾	50,000	規劃於加利利地區的城市，旨在強化北部猶太定居。
33	阿卡（阿克）	50,000	列名 UNESCO 的港口城市，以十字軍城牆、鄂圖曼建築與多元社群聞名。
34	阿拉德	45,000	靠近死海的沙漠城市，以清新空氣與規劃式城市布局著稱。
35	提比里亞	45,000	位於加利利海畔的歷史城市，是猶太傳統與觀光的重要據點。
36	基里亞特莫茨金	45,000	海法北部克拉約特地區的郊區城市，通勤特性明顯。
37	基里亞特亞姆	45,000	克拉約特的沿海城市，結合海灘與高密度都市居住。
38	基里亞特比亞利克	45,000	整齊有序的北部郊區，以教育與市政穩定性聞名。
39	納哈里亞	45,000	靠近黎巴嫩邊境的悠閒海濱城市，兼具觀光與居住吸引力。
40	烏姆阿爾法赫姆	45,000	位於瓦迪阿拉的大型阿拉伯城市，自然人口成長迅速。
41	迪莫納	40,000	內蓋夫的開發城市，與以色列核工業密切相關。
42	奧法基姆	40,000	南部城市，透過新住宅計畫加速人口成長。
43	薩赫寧	40,000	加利利的阿拉伯城市，被視為公民行動與文化認同的象徵。
44	馬阿勒阿杜明	40,000	位於耶路撒冷以東的大型都市型定居點，屬於其都會區一部分。
45	貝特謝安	35,000	約旦河谷的古城，以羅馬遺跡與炎熱氣候著稱。
46	塔姆拉	35,000	西加利利的成長型阿拉伯城市，保有強烈的地方傳統。
47	亞夫內	35,000	沿海平原的歷史城市，因年輕家庭遷入而快速擴張。
48	舍法阿姆爾	35,000	由德魯茲、穆斯林與基督徒組成的混合阿拉伯城市。
49	基里亞特馬拉基	35,000	南部的開發城市，透過郊區化穩定成長。
50	阿拉巴	35,000	位於下加利利的阿拉伯城市，擁有深厚的農業與文化根基。