У кроці, який вразив як фінансовий, так і технологічний сектори, президент Дональд Дж. Трамп офіційно оголосив про намір своєї адміністрації започаткувати в США “Золоту епоху криптовалют”. Зазначаючи інновації, економічне зростання та міжнародне лідерство як основи цієї нової політики, підхід Трампа означає різку зміну порівняно з попередньою адміністрацією, обіцяючи еру регуляторної прозорості, підприємницької свободи та глобальної конкурентоспроможності для американських цифрових активів.
Наратив “Золотої епохи” базується на двох ключових подіях: новому президентському указі (EO 14178) та першій великій доповіді Робочої групи президента з питань ринків цифрових активів, які мають на меті зміцнити лідерство США у сфері цифрових фінансових технологій.
Президентський указ: новий світанок для цифрових активів
Президентський указ 14178, підписаний Трампом 23 січня 2025 року, формулює сміливе бачення американського сектора цифрових активів. Вперше в історії США президентська політика не лише визнає трансформаційний потенціал блокчейн-технологій і криптовалют, а й активно заохочує їх відповідальний розвиток. Основні положення указу:
- Захист законного доступу: Громадяни США та приватні особи отримують гарантоване право на доступ, використання та інновації у відкритих блокчейнах без страху переслідування чи незаконної цензури. Це включає підтримку самостійного зберігання, майнінгу, розробки ПЗ та p2p-транзакцій.
- Підтримка суверенітету долара: Адміністрація Трампа наголошує на глобальному домінуванні долара США, сприяючи розвитку та широкому впровадженню легальних, забезпечених доларом стейблкоїнів, щоб укріпити статус долара як світової резервної валюти.
- Банківський доступ і нейтральність: Усі законослухняні громадяни та компанії повинні мати справедливий, відкритий доступ до банківських послуг, а регуляторам забороняється дискримінувати на основі приналежності до криптоіндустрії.
- Регуляторна ясність та інновації: Адміністрація вимагає технологічно нейтральних, прозорих і чітко визначених нормативних рамок, які враховують нові технології та сприяють інноваціям у permissionless-блокчейнах і розподілених реєстрах.
- Протидія цифровим валютам центрального банку (CBDC): Політика Трампа прямо забороняє створення, випуск або обіг CBDC у США, посилаючись на ризики для фінансової стабільності, приватності та національного суверенітету.
Робоча група президента: рекомендації та дорожня карта
Для реалізації цих принципів указом створюється Робоча група президента з ринків цифрових активів, яку очолює спеціальний радник з питань ШІ та криптовалют. Група має надати комплексні нормативні та законодавчі рекомендації протягом 180 днів.
Ключові рекомендації включають:
Особисті свободи та підприємництво
- Конгрес має гарантувати кожному американцю право зберігати свої цифрові активи, брати участь у легальних p2p-криптосделках та розробляти блокчейн-програмне забезпечення без посередників.
- Постачальники програмного забезпечення, які не мають повного контролю над коштами користувачів, не повинні вважатися “грошовими операторами” за законом Bank Secrecy Act, що знижує регуляторний тиск на open-source-розробку.
Створення найглибших ринків цифрових активів у світі
- SEC та CFTC повинні дозволити торгівлю цифровими активами на федеральному рівні.
- Конгресу пропонується надати CFTC повноваження регулювати спотові ринки незабезпечених цифрових активів, дозволяючи учасникам ефективно працювати у різних напрямках.
- Децентралізовані фінанси (DeFi) мають визнаватися життєздатною альтернативою, з урахуванням реального контролю та структури кожного протоколу.
Реформа банківського сектору
- Ворожа політика “Operation Choke Point 2.0” попередніх років, коли банки змушували розривати стосунки з криптокомпаніями, більше не повториться.
- Регулятори повинні забезпечити технологічно нейтральні інструкції для банків, щоб банки могли обслуговувати криптоклієнтів без упередженості та забезпечувати прозорий доступ до інфраструктури.
Стейблкоїни, забезпечені доларом, і глобальне лідерство
- Агентства мають впроваджувати закон GENIUS для відповідального зростання стейблкоїнів.
- Американські органи повинні просувати лідерство США в міжнародних стандартах цифрових платежів і ринків.
- Конгресу пропонується заборонити CBDC всередині країни та підтримати модернізацію глобальних платіжних систем приватним сектором.
Відповідальне правозастосування
- Правоохоронні органи повинні мати інструменти для боротьби з незаконною криптоактивністю, але не можуть використовувати їх проти законослухняних учасників ринку.
- Міністерство фінансів та інші органи мають роз’яснити вимоги AML та CFT, зосереджуючись на реальних загрозах, а не на галузі в цілому.
Модернізація федеральної податкової політики
- Міністерство фінансів і податкова служба мають роз’яснити правила оподаткування цифрових активів, включаючи стейкінг, майнінг і окремі види транзакцій.
- Конгресу пропонується оновити податковий кодекс, виділивши цифрові активи в окремий клас і оновивши правила для кредитування, wash sales і класифікації активів.
Криптоекономіка: зростання, участь і оптимізм
Зміна політики вже вплинула на ринок. У червні 2025 року рейтинг схвалення Трампа серед криптоінвесторів досяг 72%, а понад 68 мільйонів американців уже володіють цифровими активами. Примітно, що 82% з цих інвесторів вважають 2025 рік сприятливим часом для виходу на крипторинок, а 64% називають політику Трампа основною мотивацією. Інституційний інтерес зростає: 83% великих інвесторів планують збільшити частку цифрових активів, а венчурні інвестиції у криптостартапи за перший квартал 2025 року склали 4,8 млрд доларів – на 70% більше, ніж торік.
Контраст із попередньою адміністрацією разючий. За Байдена політика “Operation Choke Point 2.0” і “регулювання через правозастосування” змусили значну частину криптоіндустрії виїхати за кордон, стримуючи американські інновації. Підхід Трампа «hard fork» обіцяє ренесанс: Америка прагне стати “крипто-столицею світу”, як зазначає Робоча група, ліквідуючи регуляторну невизначеність і сприяючи підприємницькій активності.
Крипто 101: Основа Золотої епохи
Доповідь Робочої групи містить детальний гайд для широкої аудиторії щодо цифрових активів, блокчейн-технологій та розвитку крипторинків. У ній розглядається шлях від p2p-платіжної системи Bitcoin до смарт-контрактів, DeFi, NFT та стейблкоїнів, забезпечених доларом. Зараз сектор підтримує трильйони доларів у платежах і транзакціях, а публічні блокчейни б’ють нові рекорди у 2025 році.
Ринок зараз охоплює різноманітну екосистему:
- Емітенти: Фізичні особи та організації, що випускають токени й протоколи
- Роздрібні учасники: Звичайні користувачі — основний рушій масового прийняття
- Інституційні інвестори: Хедж-фонди, венчурні компанії та керуючі активами
- Централізовані та децентралізовані торгові платформи: Забезпечують доступ і ліквідність
- Розробники: Створюють інфраструктуру, додатки та протоколи, які розвивають галузь
До нової золотої епохи Америки
“Золота епоха криптовалют” за Трампом — це не просто зміна політики, а декларація про намір повернути США на передову фінансових інновацій. Захищаючи індивідуальні права, забезпечуючи регуляторну ясність, зміцнюючи банки, просуваючи стейблкоїни та протидіючи державним цифровим валютам, адміністрація Трампа закладає фундамент нової ери економічного та технологічного лідерства.
Якщо ці ініціативи будуть реалізовані, вони можуть закріпити за Америкою статус світового центру цифрових активів і відкрити період безпрецедентних інновацій, інвестицій і можливостей — не лише для криптоентузіастів, а для всіх секторів економіки.
