Krokem, který elektrizoval jak finanční, tak technologický sektor, prezident Donald J. Trump oficiálně oznámil záměr své administrativy zahájit ve Spojených státech „Zlatý věk kryptoměn“. S odvoláním na inovace, hospodářský růst a mezinárodní vůdcovství jako pilíře této nové politiky představuje Trumpův přístup jasný odklon od předchozí administrativy a slibuje éru regulační jasnosti, podnikatelské svobody a globální konkurenceschopnosti amerických digitálních aktiv.
Vyprávění o „Zlatém věku“ je postaveno na dvou klíčových událostech: na novém výkonném nařízení (EO 14178) a první velké zprávě Prezidentské pracovní skupiny pro trhy s digitálními aktivy – obojí má za cíl posílit vedoucí postavení USA v oblasti digitálních finančních technologií.
Výkonné nařízení: Nový začátek pro digitální aktiva
Výkonné nařízení 14178, podepsané prezidentem Trumpem 23. ledna 2025, představuje odvážnou vizi pro americký sektor digitálních aktiv. Poprvé v historii USA prezidentská politika nejen uznává transformační potenciál technologie blockchain a kryptoměn, ale také aktivně podporuje jejich odpovědný rozvoj. Klíčové pilíře nařízení jsou:
- Ochrana zákonného přístupu: Američtí občané a soukromé subjekty mají zaručené právo přístupu, využívání a inovací na veřejných blockchainech bez obav z perzekuce či nezákonné cenzury. To zahrnuje podporu samostatného držení, těžby, vývoje softwaru i peer-to-peer transakcí.
- Posílení dolarové suverenity: Trumpova administrativa zdůrazňuje globální dominanci amerického dolaru a podporuje vývoj a široké přijetí legálních stablecoinů krytých dolarem, aby posílila status dolaru jako světové rezervní měny.
- Přístup k bankovnictví a neutralita: Všem zákonným osobám a podnikům musí být zajištěn férový, otevřený přístup ke službám bank, přičemž regulátorům je zakázána diskriminace pouze na základě účasti v kryptoprůmyslu.
- Jasnost regulací a inovace: Administrativa požaduje technologicky neutrální, transparentní a jasně definované regulační rámce, které umožní nové technologie a podpoří inovace v otevřených blockchainech a distribuovaných registrech.
- Odmítnutí digitálních měn centrální banky (CBDC): Trumpova politika výslovně zakazuje vznik, vydávání nebo oběh CBDC v USA s poukazem na rizika pro finanční stabilitu, soukromí a národní suverenitu.
Prezidentská pracovní skupina: Doporučení a plán
Pro realizaci těchto zásad zřizuje výkonné nařízení Prezidentskou pracovní skupinu pro trhy s digitálními aktivy, vedenou zvláštním poradcem pro AI a kryptoměny. Skupina má do 180 dnů předložit komplexní regulační a legislativní doporučení.
Hlavní doporučení zahrnují:
Osobní svoboda a podnikání
- Kongres by měl garantovat každému Američanovi právo uchovávat svá digitální aktiva, účastnit se legálních peer-to-peer kryptotransakcí a vyvíjet blockchainový software bez zprostředkovatelů.
- Poskytovatelé softwaru, kteří nemají plnou kontrolu nad prostředky uživatelů, by neměli být klasifikováni jako „money transmitters“ podle zákona o bankovním tajemství, což sníží regulatorní zátěž open source vývoje.
Budování nejhlubších trhů s digitálními aktivy na světě
- SEC a CFTC by měly umožnit obchodování s digitálními aktivy na federální úrovni.
- Kongres je vyzýván, aby dal CFTC pravomoc regulovat spotové trhy s ne-cennými digitálními aktivy, což umožní účastníkům efektivně podnikat v různých oblastech.
- Decentralizované finance (DeFi) by měly být uznávány jako životaschopná alternativa, s diferencovanou regulací podle reálné kontroly a struktury každého protokolu.
Reforma bankovního sektoru
- Nepřátelský přístup známý jako „Operation Choke Point 2.0“ z předchozích let – kdy byly banky tlačeny k ukončení vztahů s kryptofirmami – se nebude opakovat.
- Regulátoři musí zajistit technologicky neutrální pokyny, aby banky mohly obsluhovat kryptoklienty bez předsudků a kryptofirmy měly transparentní přístup k bankovní infrastruktuře.
Stablecoiny vázané na dolar a globální vedení
- Úřady musí implementovat zákon GENIUS, aby umožnily odpovědný rozvoj stablecoinů.
- Americké agentury by měly podporovat vedení USA v mezinárodních standardech digitálních plateb a trhů.
- Kongres je vyzýván k zákazu CBDC v zemi a podpoře inovací v globálních platebních systémech vedených soukromým sektorem.
Zodpovědné vymáhání práva
- Orgány činné v trestním řízení musí mít nástroje pro stíhání nelegálních aktivit v oblasti kryptoměn, ale nesmí je zneužívat proti legálním účastníkům trhu.
- Ministerstvo financí a další úřady musí upřesnit požadavky AML a CFT se zaměřením na skutečné hrozby, nikoli na celý sektor.
Modernizace daňové politiky
- Ministerstvo financí a daňový úřad musí vyjasnit pokyny ohledně zdanění digitálních aktiv, včetně stakingu, těžby a některých transakcí.
- Kongres by měl aktualizovat daňový zákoník tak, aby uznal digitální aktiva jako samostatnou třídu a modernizoval pravidla pro půjčky, „wash sales“ a klasifikaci aktiv.
Kryptoekonomika: Růst, účast a optimismus
Změna politiky už má na trhu znatelný efekt. V červnu 2025 dosáhla Trumpova podpora mezi investory do kryptoměn 72 %, více než 68 milionů Američanů už vlastní digitální aktiva. Zajímavé je, že 82 % těchto investorů považuje rok 2025 za vhodný čas ke vstupu na kryptotrh a 64 % uvádí Trumpovu politiku jako hlavní motivaci. Institucionální zájem prudce roste: 83 % velkých investorů plánuje zvýšit alokaci do digitálních aktiv a venture kapitál investoval v 1. čtvrtletí 2025 do kryptostartupů 4,8 miliardy dolarů – což je předpokládaný meziroční růst o 70 %.
Kontrast s předchozí administrativou je výrazný. Za Bidena politika „Operation Choke Point 2.0“ a „regulace vymáháním“ vyhnaly značnou část kryptoprůmyslu do zahraničí, což potlačilo americké inovace. Trumpův přístup „hard fork“ slibuje renesanci: Amerika chce být podle Pracovní skupiny „krypto hlavním městem světa“ díky odstranění regulačních nejasností a podpoře podnikatelského ducha.
Krypto 101: Základy zlatého věku
Zpráva Pracovní skupiny zahrnuje podrobný úvod pro veřejnost o digitálních aktivech, blockchainu a vývoji kryptotrhů. Sleduje vývoj od peer-to-peer platebního systému Bitcoinu po smart kontrakty, DeFi, NFT a stablecoiny kryté dolarem. Sektor dnes obsluhuje biliony dolarů v platbách a transakcích a veřejné blockchainy v roce 2025 lámou nové rekordy.
Trh dnes zahrnuje různorodý ekosystém:
- Emitenti: Osoby a organizace vydávající tokeny a protokoly
- Retail účastníci: Běžní uživatelé – hlavní motor adopce
- Institucionální investoři: Hedge fondy, venture firmy a správci aktiv
- Centralizované a decentralizované obchodní platformy: Zajišťují přístup a likviditu
- Vývojáři: Budují infrastrukturu, aplikace a protokoly, které pohánějí odvětví
Směrem k nové americké zlaté éře
„Zlatý věk kryptoměn“ podle Trumpa není jen změnou politiky – je to prohlášení o záměru navrátit USA do čela finančních inovací. Ochrana individuálních práv, zajištění regulatorní jasnosti, posílení bank, podpora stablecoinů a odpor vůči státním digitálním měnám – to vše tvoří základ nové éry ekonomického a technologického vůdcovství.
Pokud budou tyto iniciativy realizovány, mohou upevnit pozici Ameriky jako světového centra digitálních aktiv a zahájit období bezprecedentních inovací, investic a příležitostí – nejen pro nadšence kryptoměn, ale pro všechny sektory ekonomiky.
